Трудовые книжки все таки отменят. Голос за кадры

в 2019 году. Первые попытки отказаться от бумажных бланков и перевести их в электронный формат озвучивались в 2006 году. В 2012 году чиновники попытались претворить в жизнь это нововведение, но реализовано оно так и не было. Тем не менее, от идеи проведения реформы окончательно не отказались. Отмена трудовых книжек в 2016 году не произошла. Было предложено с 2019 года начать введение нового порядка в кадровом делопроизводстве с фирм, число работников на которых составляет менее 15 человек. Всю информацию о сотрудниках предлагалось хранить в электронной форме. Затем данное правило хотели распространить и на крупные компании. Но эта часть законопроекта так и не была принята. Вопрос об отмене бланков остался открытым.

“Правительство РФ обсуждало не раз вопрос об отмене трудовых книжек. Последние попытки касались отказа от этого документа с января 2019 года, однако пока отсутствуют свидетельства о готовности страны к подобному шагу”,- говорит Елена Кудрявцева, доцент департамента менеджмента НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург . А по словам Альберта Мицевича, руководителя отдела по работе с персоналом онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово» , если такое решение будет принято, процесс отмены не будет быстрым и может занять несколько лет. Окончательный уход от трудовых книжек произойдет к 2025 году, прогнозирует эксперт.

“Чтобы полностью и бесповоротно перейти на кадровый электронный документооборот, нужно, прежде всего, внести изменения в Трудовой Кодекс РФ (ст. 66) и создать единую электронную базу, в которой будет храниться вся информация о трудовом стаже работника. Затем необходимо будет обеспечить доступ к этой базе как работодателю, так и работнику”,- считает Альберт Мицевич.

Что должно измениться?

Сейчас все данные о стаже трудящихся поступают в ПФР с помощью персонифицированного учета при выплате отчислений руководителем. Планируется, что после введения электронных книжек подтверждение стажа с помощью бумажного бланка уже не потребуется. А процедура пенсионного учета будет упрощена. Информация будет передаваться в фонд с помощью специальной компьютерной программы. Также отмена бланков позволит сократить и упростит хранение информации.

Свое мнение по этому поводу высказала Ольга Калинина, руководитель отдела по работе с персоналом "ГК РДВ-медиа" (Работа.ру) : “Если электронный документооборот будет качественно реализован, то, безусловно, это будет удобнее и быстрее как для сотрудников, так и для работодателей. Однако, непонятно, каким образом привычные трудовые книжки могут быть переведены в электронный формат: кто это будет делать, где, в какие сроки. Есть очень большой шанс потерять ценную информацию, восстановление которой займет долгое время. В таком формате удобнее оставить бумажные бланки”.

Плюсы и минусы отмены бланков

С помощью книжки руководитель компании может оценить рабочий путь человека и принять решение, подходит ли он в качестве нового сотрудника, или нет. Для работника книжка является документом, с помощью которого он может подтвердить свой стаж. Поэтому и обычных граждан, и нанимателей тревожит возможность ее отмены.

“Перспектива отмены трудовых книжек маячит на нашем законодательном горизонте довольно давно. Кому они точно не нужны, так это государству. Что касается работников и работодателей, то грядущая отмена трудовых книжек таит в себе как достоинства, так и недостатки для обеих сторон трудовых отношений”,- отмечает Алина Тухватуллина, юрист компании "Конструктор документов FreshDoc.ru" .

В случае с нанимателями, преимущества электронного документооборота следующие:

сократятся расходы на кадровое делопроизводство;

кадровое делопроизводство станет проще;

с руководителя снимут ответственность за хранение, учет и передачу бланков при ;

Но возможно также появление следующих недостатков:

об опыте человека работодатель сможет узнать только из его резюме и из рекомендаций с прошлого места работы;

причины увольнения с предыдущих мест работы гражданин сможет легко скрыть, так как они нигде не будут отражены (они могут содержаться в , но соискатель его не обязан предоставлять при трудоустройстве).

Поэтому при приеме на работу нового сотрудника работодателю нужно будет внимательнее отнестись к его документам об образовании, а также к тому, насколько хорошо человек проявил себя на собеседовании. Рабочие отношения можно оформить . Это поможет убедиться в профпригодности работника.

Для работника очевидным минусом введения электронного документооборота можно считать то, что человек лишится официального документа, с помощью которого может подтвердить свой стаж. Также, в случае сбоя в кадровой программе, его данные могут потеряться. А восстановить их не так-то просто. В таких случаях органы ПФР и организация-работодатель должны будут оказать содействие работнику. Контракт может быть и не принят как доказательство стажа, так как его легко подделать. В этом случае сотруднику за защитой придется обращаться в трудовую инспекцию или в суд.

Также гражданам придется надеяться на добросовестность работодателя. Если директор не будет производить отчисления в ПФР, то работнику подтвердить стаж будет очень трудно. Преимуществом электронной системы может стать то, что работнику будет достаточно только написать заявление о выходе на пенсию.

Что станет альтернативой книжке после ее отмены?

Планируется, что полной заменой трудовой книжке станет , с помощью которого сотрудник уже и сейчас может подтвердить факт работы и наличие стажа. Однако должны существенно измениться требования к его содержанию и - с целью максимальной защиты от подделки. В него необходимо будет внести обязательные условия, при наличии которых не нужно будет подтверждать.

“Хорошим вариантом оптимизации трудовых отношений, на мой взгляд, является использование электронных трудовых договоров и обмен кадровой документацией в электронном виде. В последнее время, эта инициатива стала активно обсуждаться, и предлагается сделать возможным заключение трудового договора через портал госуслуг”, - считает Максим Бычков, руководитель ЦПТ “Юрком” .

Несмотря на множество спорных моментов по этой проблеме, внедрение электронного документооборота - вопрос недалекого будущего. Неизвестно только, когда до него дойдут руки у законодателей.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Много споров и тревог вызвали недавние предложения отменить трудовые книжки. Как теперь учитывать стаж, отображать карьерные взлёты и многое-многое другое. Развеять самые распространённые страхи и сомнения мы попросили специалиста по трудовому праву Елену Герасимову.

Здравствуйте, Елена.

Здравствуйте.

Возможно, уже в следующем году отменят трудовые книжки, но пока это инициатива. Давайте, для начала поговорим, с чем это связано и в чем основные плюсы и минусы?

На самом деле даже не в следующем году, а через более протяженное время. То есть предполагается, что будет такой некий переходный период, когда трудовые книжки будут вестись необязательно, а в дальнейшем, где-то через 12-15 лет произойдет уже окончательно, к 2025 примерно, окончательная отмена трудовых книжек. А в промежуточный период книжки будут вестись по желанию работника. На сегодняшний момент возникает много технических вопросов, например, в которых трудовая книжка мешает или по крайней мере с ней очень неудобно вести трудовые отношения. Например, иногда бывает ситуация, что работодатель, зная, что трудовая книжка обязательна, угрожает работнику, манипулирует работником, требуя от него чего-либо, угрожает, что, а я внесу тебе в трудовую книжку плохую запись об увольнении по статье, как это у нас называется, то есть об увольнении по виновному основанию. Вот с исчезновением трудовой книжки, например, такая возможность пропадет.

А что будет вместо трудовой книжки?

Как говорит Министерство здравоохранения, в течение нескольких лет велась работа по разработке единой электронной системы, которая позволила бы объединить данные воедино: и Пенсионного фонда, и Фонда социального страхования, и данные, насколько я понимаю, Государственной налоговой инспекции, в которой как раз есть информация о размере заработной платы. И вот это вот объединение в единую базу данных позволит решать те вопросы, для которых нужна была трудовая книжка.

Предположим, такая ситуация. Работодатель, как часто бывает, канул в лету, и человек, который на него работал, никак не может доказать этот факт. Что ему делать?

Если вопрос о том, как доказывать трудовые отношения, встанет уже после отмены трудовой книжки, на самом деле для человека ничего не изменится, Потому что точно так же сохраняется обязанность и сохранится навсегда и, надеюсь, в Трудовом кодексе, обязанность заключать трудовой договор с работником в двух экземплярах, один из которых должен передаваться работнику, и оформлять другие документы о работе: приказ о приеме на работу, все приказы, которые фиксируют изменения статуса работника, приказ об увольнении.

А как без трудовых книжек будут оплачивать больничные листы, начислять пенсии, рассчитывать всевозможные надбавки и так далее?

Если с пенсий вроде бы на сегодняшний момент можно и при ныне действующей системе, электронной системе, при ныне действующей системе персонифицированного пенсионного учета рассчитать размер пенсий, то с пособиями на сегодняшний день ситуация сложнее. Пока эти пособия выплачивает работодатель. Вот, если будет произведен переход к этой единой электронной системе, в которую будет стекаться информация из всех государственных фондов, которые ведут учет и получают отчеты от работодателей, если эта информация будет аккумулироваться в одном месте, тогда Фонд социального страхования сможет перейти к тому, чтобы рассчитывать вот эти пособия самостоятельно.

В трудовую книжку так же вносятся сведения о награждениях, званиях, например "Ветеран труда". Что будет с этой информацией?

Придется просто подтверждать это документами первичными то,что называется, да. То есть, если это, скажем, какое-то премирование или объявление благодарности, то приказом об объявлении благодарности по месту работы, о присвоении различных званий тоже соответствующими документами. Другое дело - нужно будет всю свою жизнь собирать вот эти вот приказы достаточно тщательно, трудовые договоры, приказы обо всем. Обо всем, обо всем, она представляется достаточно тяжелой задачей. И главная рекомендация - хранить свою трудовую книжку всегда даже после того, как они будут отменены, там станут необязательными в течение еще какого-то достаточно продолжительного времени в самых непредвиденных ситуациях, как мне кажется, трудовая книжка еще может пригодиться.

Слухи о предстоящей отмене в России трудовых книжек звучат в прессе и в социальных сетях уже не первый год. На фоне постоянных и бессистемных изменений в законодательстве о пенсионном обеспечении граждан отмена использования трудовых книжек не выглядит как заманчивая перспектива. Летом 2018 года наконец анонсированы реальные перспективы дальнейшего применения трудовых книжек в России.

История трудовой книжки

Трудовая книжка является официальным документом, в котором фиксируются сведения о местах работы гражданина на протяжении всей его жизни и карьеры. Французам подобные учётные бумаги знакомы аж с конца XVIII века, они же и придумали для трудовой книжки её нынешнее название. Этот документ был внедрён с целью сократить число бродяг в государстве. В Советском Союзе сперва использовались так называемые трудовые списки, которые были приняты на смену послужным спискам, использовавшимся в Российской империи до революции. Послужные списки учитывали занятость лишь некоторых категорий граждан, а современный работник обязан иметь трудовую книжку вне зависимости от рода деятельности. С использованием этого документа сегодня определяется размер будущей пенсии гражданина.

Трудовую книжку традиционно заводят на первом месте работы. В советское время в качестве трудового стажа могла быть засчитана даже учёба в вузе при условии, что до поступления в учебное заведение гражданин уже успел где-то хотя бы немного поработать. Сегодня время, потраченное на приобретение новой специальности, уже не считается трудовым стажем.

На протяжении всего периода работы в конкретной организации трудовая книжка работника хранится в службе кадров этой компании, поскольку в этом документе полагается регистрировать любые изменения в статусе взаимоотношений между работником и нанимателем. В трудовую вносятся сведения о повышении либо понижении в должности, о вынесении работнику благодарностей или взысканий. Все записи, выполняемые в трудовой книжке, должны быть оформлены в соответствии с конкретными инструкциями, определёнными в ТК РФ. Сотрудник может получить свою трудовую на руки лишь при увольнении из компании. Устраиваясь на новое место работы, работник обязан предоставить этот документ своему новому нанимателю.

Трудовая книжка используется ещё со времён СССР

Перспективы отмены трудовых книжек в России

Слухи о том, что трудовые книжки в России вот-вот будут отменены, будоражат умы сограждан уже не первый год. Так, специалисты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации требовали отмены трудовых книжек в России ещё в 2011 году и в качестве альтернативы предлагали переход на трудовой договор. В конце июня 2018 года на государственном уровне наконец анонсированы конкретные перемены в области применения трудовых книжек. С начала 2020 года наряду с бумажными трудовыми в действие вступят и электронные. Сведения о трудовом опыте работающих граждан будут содержаться в единой государственной базе. Какое-то время бумажные и электронные трудовые книжки будут дублировать друг друга, но ожидается, что через некоторое время бумажная трудовая всё же уйдёт в прошлое.

Видео: отмена бумажных трудовых книжек

Плюсы и минусы отмены трудовых книжек для работника и работодателя

Речь пока не идёт об отмене трудовых книжек как таковых, справедливо будет говорить скорее о смене формата хранения данных. В таких изменениях можно отыскать как плюсы, так и минусы для каждой из сторон-участников.

С одной стороны, работодатель получает возможность доступа к единой базе данных о работниках с максимальной гарантией того, что ни один факт из трудовой биографии кандидата на рабочее место не будет утаён или подвергнут умышленной корректировке. Для работодателя это удобно. С другой стороны, работники при таких обстоятельствах полностью теряют право на ошибку. Если бумажную трудовую с «неудобной» записью в ней можно было «потерять», а восстановить документ уже в том виде, в каком захочется, то с электронной книжкой такой фокус не пройдёт.

Однако в смене формы хранения сведений о работе есть преимущества и для работников. Сегодня всё больше людей работают удалённо, поэтому нередки ситуации, когда работник проживает, например, в Ленинградской области, а его работодатель держит офис во Владивостоке или наоборот. Сейчас при официальном трудоустройстве бумажную трудовую книжку приходится пересылать курьером или почтовыми службами, что сопряжено с дополнительными рисками, ведь посылка может быть потеряна по неосторожности или в силу непредвиденных обстоятельств. При потере документа восстановлением его предстоит заниматься именно сотруднику, а это очень длительная и не самая простая работа. Если сведения о трудоустройстве будут передаваться в режиме онлайн, удалённые сотрудники только выиграют.

Ведение трудовых книжек в электронной форме позволит работодателям несколько облегчить ведение документооборота на предприятии, так как сведения о работнике необходимо внести в базу данных лишь однажды, а в дальнейшем можно просто дополнять их. Службы безопасности нанимателей получат возможность быстрее проверять потенциальных сотрудников, используя проработанную навигацию по базе данных. Риски потери электронных данных на конкретного работника сводятся к нулю. Конечно, с другой стороны, потребуются и некоторые затраты на то, чтобы обучить сотрудников работе с новой системой.

Среди преимуществ, которые, по задумке законодателей, получит работник от внедрения электронных трудовых, находятся следующие:

• отсутствие необходимости лично забирать книжку при увольнении;
• возможность повлиять на недобросовестных нанимателей, уклоняющихся от уплаты взносов в ПФР;
• возможность внести в базу данных сведения о пройденных курсах и полученных сертификатах.

Однако, если вдруг в базу данных попадёт ошибочная информация о работнике, исправить её может быть сложно.

Видео: плюсы и минусы трудовых книжек

Использование трудовой книжки давно стало привычным среди российских работодателей и работников. За долгие годы применения этого документа были выработаны определённые правила, соблюдение которых позволяет и служащим, и нанимателям получать необходимую информацию. С внедрением новых стандартов придут и определённые изменения в практику использования трудовых книжек. Тестовый период, который начнётся с января 2020 года, покажет, оправдаются ли ожидания законодателей и облегчит ли внедрение единой электронной базы данных участь игроков трудового рынка.

Возможности отмены трудовых книжек в России обсуждали неоднократно. В частности, соответствующие законопроекты парламентарии обсуждали в 2006 и 2012 году. Особенно остро этот вопрос встал в последнее время.

Когда отменят трудовые книжки в России? Очевидно, что произойдет это в ближайшем будущем, поскольку преимущества такого решения оказались существеннее недостатков. Кроме того, сформировалась вполне адекватная альтернатива этому документу, который на протяжении многих лет фиксировал трудовой стаж работника.

«Первой ласточкой» этого процесса стала кадровая работа упрощенцев (предприятий, использующих УСН): для микропредприятий РФ уже в 2017 году отменят трудовые книжки. Более того, этим субъектам бизнеса больше не придется вести такие внутренние документы, как:

• Правила внутреннего трудового распорядка;
• Положение о премировании работников;
• График смен сотрудников и бригад и т.д.

Такого рода мероприятия направлены на упрощение кадрового учета. Все гарантии работникам, в том числе премии, порядок выполнение трудовых обязанностей. Трудовая функция и т.п. теперь будут отражаться в трудовых договорах.

Для этих целей Правительство РФ даже собирается принять особую типовую форму трудового договора. Все используемые ранее кадровые документы будут признаны утратившими силу. В их число попадают и трудовые книжки для упрощенцев.

Кто же именно сможет отказаться от использования трудовых книжек в 2017 году? Это правило затронет организации (ООО) и индивидуальных предпринимателей, которые применяют у себя упрощенный режим уплаты налогов в казну (УСН) и соответствуют следующим требованиям:

• Используют в своей деятельности труд в среднем не более 15 работников;
• Получат годовой доход не более 120 миллионов рублей.

Упрощение кадрового учета рационализирует работу малых субъектов хозяйствования, которым нередко приходилось вести громоздкую работу с персоналом даже при отсутствии специализированного отдела.

Что же будет с пенсией работников, которым не будут оформляться трудовые книжки? Поскольку пенсионные отчисления в ПФР работодатели будут осуществлять, то проблем с этим не возникнет. Сам же трудовой стаж будет учитываться в Пенсионном фонде. Более того, в перспективе отмена трудовых книжек произойдет на уровне крупных и средних субъектов хозяйствования.

Тем не менее пользу отмены трудовых книжек у упрощенцев в 2017 году видят далеко не все экономические агенты. В связи с этим представляется целесообразным рассмотрение этого вопроса с позиции государства, работников и работодателей.

Перспективы отмены трудовых книжек. Взгляд государства

Правительственная комиссия уже одобрила изменения в трудовом законодательстве. В связи с этим в скором времени закон об отмене трудовых книжек будет принят парламентариями и повлечет за собой изменения в Трудовом кодексе РФ.

Тем не менее, отмена трудовых книжек видится простой процедурой только при поверхностном рассмотрении. На деле, она требует проведения широкого массива мероприятий:

• Во-первых, должна быть проведена масштабная проверка всей кадровой документации, в том числе трудовых книжек, приказов об увольнении и приеме сотрудников, расчетных данных по каждому из занятых и т.п.;
• Во-вторых, на основании полученных сведений должен быть разработан типовой экземпляр трудового договора с учетом всех гарантий работнику;
• И, наконец, установлен переходный период (который может занять от 6 до 9 месяцев 2017 года), в течение которого будет осуществлен переход от широкого массива внутренней кадровой документации и трудовых книжек – к типовой форме соглашения о трудоустройстве.

Стоит отметить, что все без исключения работодатели России, в том числе и предприятия на УСН, регулярно отправляют в ПФР сведения о заключенных и расторгнутых договорах с работниками (1 марта каждого года), а также о перечисленных страховых взносах.

В итоге подтверждение трудового стажа путем предъявления трудовой книжки уже не требуется – ее функция утрачивается. Что же касается работодателя, то он имеет право в любо момент направить запрос в Пенсионный фонд и выяснить информацию о трудовом стаже своего работника.

Можно ли считать отмену трудовых книжек упрощенцев преимуществом для государства? Безусловно, можно, поскольку это существенно упрощает процедуру пенсионного учета, сокращает число бюрократических процедур, экономит средства, которые затрачивались на архивное хранение информации.

Важно также подчеркнуть, что отмена трудовых книжек – это серьезный шаг в направлении присоединения к международным стандартам кадрового учета. Век компьютерных технологий может предоставить более эффективные и действенные альтернативы трудовой книжке.

К чему приведет отмена трудовых книжек. Взгляд работодателя

Работодатели также положительно оценивают начавшийся процесс отмены трудовых книжек в России, который в 2017 году затронет только упрощенцев. Какие выгоды они видят в упразднении этого важного документа о трудовом стаже работника?

• Во-первых, существенно уменьшаются издержки компаний на ведение кадрового делопроизводства (содержание внушительного штата кадровиков, создание условия для хранения трудовых книжек и т.п.);
• Во-вторых, будет устранена обременительная ответственность за ведение, учет, хранение, передачу трудовых книжек (на протяжении всего периода трудовой деятельности работника в компании его рудовая книжка хранится в ее кадровом отделе).

Что же касается выяснения информации о трудовом стаже работника, то на этот счет всегда можно осведомиться, подав запрос в Пенсионный фонд.

Несмотря на столь радужные перспективы отмены трудовых с позиции работодателей, многие из них отмечают и некоторые недостатки этого процесса, в частности:

1. В момент найма работника подтверждать его стаж и опыт будут только резюме и рекомендации от прежних работодателей, которые легко можно фальсифицировать (результатов же запроса в ПФР придется ожидать не менее 10 дней);
2. В трудовой книжке отражались истинные причины увольнения работника; Пенсионный же фон такую информацию не фиксирует.

Таким образом, у работодателя возникает риск найма непрофессиональных и недобросовестных работников.

Затрагивая вопрос о причинах увольнения работника с прежнего места его трудовой деятельности, можно упомянуть, что такая информация содержится в приказе об увольнении, однако:

• Нанимаемый работник может отказаться от предоставления этого документа;
• Прежний работодатель не обязан предоставлять копии своих приказов по кадрам сторонним организациям.

В то же время ныне многие компании делают вывод о нанимаемом специалисте не на основании представленных им документов, а по итогам собеседования, прохождения тестового задания и результатов испытательного срока (последний по российскому законодательству может продолжаться 3 месяца).

Недостатки и достоинства отмены трудовых книжек. Взгляд работника

Что касается работников, то с их позиции отмена трудовых книжек имеет ряд существенных недостатков, в числе которых:

1. Отсутствие документарного подтверждения стажа работника, которое можно представить работодателю;
2. Вероятность сбоя в системе электронного персонифицированного учета и утраты важных сведений;
3. Сложность восстановления утраченной информации через прежних работодателей, в локальных системах которых также может произойти сбой;
4. Недобросовестное отношение работодателей к передаче сведений в ПФР.

Вне всякого сомнения, Пенсионный фонд должен взять на себя заботу о своевременной передаче сведений обо всех работниках в систему. Более того, этот государственный орган должен помогать работнику восстанавливать сведения о его рудовом стаже, если такая необходимость возникнет.

Однако даже при таком раскладе можно усомниться в достоверности трудового договора: это альтернативное подтверждение трудового стажа работника может быть легко фальсифицировано. В итоге даже при судебном разбирательстве работнику нечем будет доказать свою правоту относительно величины трудового стажа и пенсионных отчислений.

Недобросовестность работодателя также может быть чревата тем, что он не перечислит своевременно нужные суммы в ПФР, и первоначальная пенсия работнику будет определена в значительно меньшем размере.

Однако нельзя не упомянуть и некоторые важные достоинства:

• Выходящим на пенсию гражданам не придется собирать кипу бумаг и выстаивать очереди в государственных учреждениях – им достаточно будет только оформить заявление о выходе на пенсию;
• Работникам больше не придется волноваться об утере трудовой книжки и допущении в ней ошибок – теперь вся информация будет фиксироваться и приводится в соответствие в электронном виде.

Альтернатива трудовой книжке

Многих работников и работодателей волнует вполне объективный вопрос: что придет на смену трудовым книжкам упрощенцев, которые будут отменены в 2017 году? Что будет удостоверять стаж трудящихся и их пенсионные отчисления?

Основная альтернатива трудовой книжки – трудовой договор. С 2017 года, как уже упоминалось ранее, будет сформирован типовой документ, который будет содержать все гарантии работника. Ныне рассматривается вопрос о таких важных параметрах этого документа, как:

• его максимальная защита от фальсификации;
• наличие существенных условий, которые не вправе будет изменить своим решением работодатель;
• варианты ответственности сторон за неисполнение его условий.

Отмена трудовых книжек упрощенцев в 2017 году – сложный и многогранный процесс, который требует решения большого числа вопросов и учета значительного числа нюансов. Тем менее, это первый шаг в направлении принятия международных стандартов кадрового учета в России.

Вопрос об отмене трудовых книжек назрел уже давно, поскольку, начиная с 2002 года, они перестали быть основанием для выдачи пенсий. Полный перевод этих документов в цифровой формат планировалось осуществить ещё в 2006, 2012, 2017 году. Однако они по-прежнему никуда не делись, а о последствиях отказа от трудовых книжек для государства, работников и работодателей можно лишь строить предположения.

Почему государство хочет отменить трудовые

Трудовая книжка – это единственный на данный момент российский документ, содержащий полные и достоверные сведения о том, какую должность занимает сотрудник и где работает . Там также отображены сведения о выговорах и благодарностях, которые получил работник. Необходимость хранения и правила ведения трудовой книжки определяются Постановлением правительства РФ №225, несоблюдение положений которого карается штрафными санкциями.

Однако на данный момент сведения о трудовом стаже работников вносят в базу данных Пенсионного фонда России . Необходимая для этого информация поступает благодаря системе индивидуального учёта отчислений производимых работодателем.

Благодаря этому подтвердить свой стаж можно, даже не имея на руках трудовой книжки , а, значит, она перестаёт быть функционально незаменимой с точки зрения государства. Для всей госсистемы отказ от данного документа является значительным преимуществом, поскольку позволяет:

• упростить схему пенсионного учёта;
• сократить число задействованных в разных процедурах бумаг;
• уменьшить расходы на хранение документации в архиве.

Также, значимым пунктом является соответствие стандартам международного уровня , которые демонстрируют отсутствие необходимости использования трудовой книжки.

Выгодно ли работодателям

При отказе от применения документа, подтверждающего деятельность сотрудника на предприятии, работодатель получает ряд выгод:

• уменьшение объёма трат, связанных с кадровым делопроизводством (заработные платы кадровикам, учёт и хранение данных);
• сокращение сферы ответственности (относится к необходимости хранить, вести учёт и возвращать трудовую книжку владельцу в случае увольнения последнего);
• получение возможности оптимизировать кадровые ресурсы.

Однако имеются и существенные недостатки:

Почти любая неблаговидная информация, связанная с предыдущей работой соискателя может быть скрыта, что создаёт у работодателя ложное впечатление об уровне ответственности и подготовленности потенциального сотрудника.

Указанные сложности могут быть сглажены благодаря:

• проведению собеседований;
• учёту документов, подтверждающих факт наличия у работника определённого образования;
• установке испытательного срока;
• срочности трудовых отношений (это условие прописывается в договоре при принятии на работу).

Однако ознакомиться с записями в трудовой книжке зачастую значительно проще.

Есть плюсы для работников?

Для работника вывод из пользования трудовой книжки – это лишение документа, способного официально подтвердить его трудовой стаж. Если цифровая система учёта пострадает от сбоя, то все личные данные могут быть утеряны , либо будут изменены, даже если позднее электронная база полностью восстановится.

В такой ситуации придётся потратить много времени, чтобы восстановить исчезнувшую информацию, обращаясь к предыдущему работодателю. Единственное, на что можно рассчитывать в такой ситуации – помощь сотрудников Пенсионного фонда России. Хотя зачастую оказывается, что самостоятельно этот вопрос разрешается быстрее.

Другой значимый момент – соискателю приходится полагаться на добросовестность работодателя , который должен на протяжении всего времени работы сотрудника производить отчисления в ПФР. Если он по каким-либо причинам не делает этого, то позднее доказать факт выполнения своих рабочих обязанностей и наличие стажа за этот период будет невозможно.

Есть и два плюса, которые может найти в планируемых изменениях обычный сотрудник любой организации: не нужно тратиться на приобретение документа и отсутствует бумажная волокита при выходе на пенсию (потребуется только подать специальное заявление). Однако для этого необходимо, чтобы вся система работала безупречно.

С точки зрения малого бизнеса

Особенностью малого бизнеса является ограниченное число работников и невозможность содержания специального отдела кадров (либо даже отдельного кадровика), задачей которого является правильное ведение учёта. В результате, из-за отсутствия ответственных лиц значительно повышается риск:

• задержки выдачи трудовой книжки по вине компании (в результате работодателю приходится компенсировать весь утерянный сотрудником за время задержки заработок);
• неправильного заполнения документов (это может быть чревато штрафами в размере от 5 до 50 МРОТ для должностных лиц и в 10 раз большими взысканиями для компаний).

Поэтому, несмотря на риск получения недостоверной информации касательно потенциальных новых сотрудников, представители малого и среднего бизнеса, а также некоторых общественных организаций часто выступают за отмену трудовых книжек .

Как будет происходить реализация

Изначально систему работы без трудовых книжек нужно опробовать на небольших предприятиях , где штат сотрудников не будет превышать 15-ти человек. Если это нововведение не вызовет затруднений и даже сократит ресурсозатраты на хранение и ведение трудовых книжек, то в течение ближайших лет они будут упразднены повсеместно.

Необходимая и значимая информация будет вноситься в электронные базы работодателями через личные кабинеты на специальных сайтах. Просмотр данных будет доступен и самим работникам, поэтому трудовая книжка просто приобретёт более удобный и современный электронный вид.

Важно! Тем, кто приехал в Россию на постоянное место жительство из стран ближнего зарубежья, настоятельно рекомендуется обзавестись пенсионным страховым свидетельством, иначе позднее (при отмене трудовых) им будет затруднительно устроиться на «приличную» работу.

После этого их трудовой стаж будет необходимым образом конвертироваться и индексироваться, как у всех граждан РФ.

Почему до сих пор ничего не изменилось?

Этому есть несколько объяснений:

• информация, содержащаяся в трудовых книжках слишком ценна (её утрата может привести к ряду проблем, связанных с пенсионными начислениями, сменой рабочих мест, увольнением и т.д.);
• траты на преобразование необходимых данных в цифровой формат будут слишком большими;
• согласие между сторонниками и противниками нововведения всё ещё не было достигнуто.

У россиян есть возможность создавать на специальном сайте петиции, которые при наличии достаточного количества голосов со стороны других граждан, могут быть рассмотрены Госдумой. Документы, отражающие противоположные позиции касательно рассматриваемого здесь вопроса, появились на этом ресурсе уже достаточно давно. Из чего стало очевидно, что наибольшая часть проголосовавших – это противники трудовых книжек , но их подписей по-прежнему недостаточно, чтобы привлечь достаточное внимание со стороны ответственных инстанций (лишь пять тысяч из необходимых ста).

Опираясь на эти данные можно судить о том, что мало кого из рядовых граждан действительно волнует факт наличия или отсутствия трудовой книжки.

Какая предлагается альтернатива?

В случае действительного прекращения использования книжек потребуется провести тщательную проверку всех бумаг предприятий на предмет соответствия предъявляемым требованиям. При этом будет анализироваться содержание:

• самих трудовых;
• приказов о приёме на работу или увольнении;
• расчётных данных по каждому из сотрудников.

Также будет необходимо установить переходный период (длительностью не менее 10 лет) , во время которого документы будут приведены в соответствие друг с другом. На этом этапе придётся затратить много сил и времени, но это не главная проблема: при действительной отмене трудовой книжки необходимо наличие другого действующего способа подтверждения длительности стажа.

В качестве альтернативы выводимого из пользования документа планируется использовать трудовой договор, однако в ныне существующем виде его слишком просто подделать, поэтому при потере данных эту бумагу могут не принять как достаточное доказательство. В такой ситуации восстановить всю необходимую информацию и подтвердить её действительность можно будет только в судебном порядке .

Ситуация может измениться, если будут установлены новые правила оформления трудового договора, которые обеспечат его максимальную защиту от возможной фальсификации. В этом случае для подтверждения стажа не потребуется обратиться в Пенсионный фонд или суд.

Несмотря на наличие инициативы по отмене трудовых книжек в предшествующие периоды, время её реализации всё ещё не пришло, что связано с наличием значительного числа недоработок и неразрешённых моментов. Однако в ближайшем будущем картина может значительно измениться, если граждане РФ продемонстрируют большую заинтересованность в данном вопросе.

В данном видео последняя информация об отмене трудовых книжек в России.